E' professore a contratto in Istituzioni di diritto pubblico nel Corso di laurea in Scienze organizzative e gestionali presso l'Università degli studi della Tuscia, dottore di ricerca in "Diritto dei contratti pubblici e privati" e avvocato in Viterbo. Collabora con l'Osservatorio sull'analisi d'impatto della regolazione nelle autorità amministrative indipendenti (www.osservatorioair.it). Ha scritto in materia di autonomia universitaria e diritto amministrativo europeo.